Для обучения молодёжи создавались новые типы учебных заведений: ремесленные и железнодорожные училища со сроком обучения два года, а также школы фабрично-заводского обучения (ФЗО), где подготовка продолжалась от шести до десяти месяцев.

Учащиеся находились на полном государственном обеспечении: им предоставлялись питание, одежда и общежитие. После завершения обучения выпускники направлялись на работу на предприятия в соответствии с полученной специальностью.

Особое место в системе занимала мобилизация молодёжи. Указ предусматривал ежегодный призыв сотен тысяч юношей и девушек из городов и колхозов для обучения в училищах и школах трудовых резервов с последующим обязательным трудоустройством на предприятиях.

Так была создана централизованная система подготовки рабочих кадров, призванная обеспечить промышленность СССР необходимыми специалистами в годы военного времени и последующего восстановления страны.