При разработке законодательного проекта использовались законодательство Франции, Австрии, Баварии, которые принесли европейские нотариальные традиции в документ, действовавший на белорусских землях. В 1866 г. 14 апреля (26 апреля по новому стилю) Император Александр II подписал «Положение о нотариальной части», где была учреждена должность нотариуса, а нотариат был выделен в отдельный правовой институт. Положение о нотариальной части 1866 г. являлось основным нормативным актом, регламентирующим функционирование нотариальных органов Российской Империи до 1917 г.
Представляем издание из фонда отдела старопечатных и редких изданий «Положенiе о нотариальной части Своды Законов 1892г. продолженiям 1906, 1908, 1909 и 1910гг. и Собранiю Узаконенiй 1911, 1912 и 1913гг. (по 15 марта), составленную кандидатом на судебные должности В.П. Горевым, Санкт-Петербург, 1914 г. В книге размещены 6 разделов и приложения.
В первой главе определено, что заведование нотариальной частью поручается нотариусам и старшим нотариусам, которые управляют нотариальным архивом. Нотариусы распределяются в столицах, губернских и уездных городах, а в некоторых случаях и в уездах. Число нотариусов зависит от народонаселения каждой местности и определяется Министерством Юстиции по согласованию с Министерством Внутренних Дел и Финансов.
В «Нотариальном Положении» приводятся требования, предъявляемые к нотариусам. Определено, что данные должности могли занимать только подданные Российской Империи, совершеннолетние (старше 25 лет), без судимостей, а также не занимающие никакой другой должности в государственной или общественной службе.
Человек, желающий поступить на работу в качестве нотариуса, должен был предоставить денежный залог, который взыскивается при неправомерных действиях в данной должности. Размер залога в столицах составлял 10 000 руб., в губернских городах 6000, в уездных городах, где находились окружные суды – 4000, в остальных городах и уездах – 2000. Залог вносился до принесения присяги. Если залог был использован и не пополнился в течение шести месяцев, то нотариуса освобождали от должности.
Претендент на должность нотариуса должен был пройти собеседование с председателем окружного суда, старшим нотариусом и прокурором. Необходимо было показать владение законодательными актами и умением правильно их излагать, а также иметь знания о формах нотариального делопроизводства. Положение определяло, что назначали и увольняли с должности нотариусов старшие председатели судебной палаты. В этом же разделе Положения определено, что нотариусы являются государственными служащими, но без права получать пенсию. Нотариусы, назначаемые правительством, пользуются правами наравне с помощниками секретарей окружного суда и не имеют права брать на себя обязанности присяжных поверенных. В обязанности нотариусов возлагается ведение нотариальных реестров, актовых книг, которые сдаются в нотариальный архив через год после окончания ее заполнения.
В этой части оговариваются сроки работы нотариусов в конторе с посетителями, что нотариусы обязаны ежедневно находится в своих конторах не менее шести определенных часов, которые устанавливаются окружным судом и доводится до сведения посетителей. После освобождения от должности нотариус должен сдать все книги, реестры, акты и печати местному мировому или городскому судье. Стоит отметить, что за нарушения, даже единичные, нотариусы привлекались к ответственности. Надзор за служебной деятельностью нотариусов должны были осуществлять суды.
Второй раздел положения «О круге и порядке действия нотариусов» содержит общие сведения о порядке совершения нотариальных актов, о выписках из актовых книг и о копиях актов, правила совершения засвидетельствований и принятия нотариусами документов на хранение.
В разделе «О круге и порядке действия старших нотариусов» приводятся данные о функциональных обязанностях старших нотариусов, правила утверждения актов о недвижимом имуществе, приведены требования к выдаче свидетельств на имения, представляемые в залог. При каждом окружном суде заводится нотариальный архив, которым управляет старший нотариус. У старшего нотариуса Витебского, Гродненского, Могилевского окружных судов назначаются по два помощника, а у старшего нотариуса Минского окружного суда – один. Помощник старшего нотариуса приравнивается к секретарю окружного суда и имеет такое же содержание и привилегии.
В данном разделе прописаны правила и особенности заключения актов и сделок для иностранцев (польского происхождения) в Гродненской, Витебской, Могилевской и Минской губерниях. Приводятся разъяснения к закону от 9 ноября 1906 года и 14 июня 1910 года, которые устанавливают в параграфе 22 данного Положения, что в этих губерниях акционерные компании и товарищества могут приобретать поземельную собственность в размере не свыше 200 десятин. В остальных разделах издания приводится информациях о финансовых пошлинах на услуги нотариального характера.
Кроме текста Положения о нотариальной части в издании опубликованы образцы и формы документов для делопроизводства нотариусов.
В приложение № 40 к статье 15 «Подробное расписание Великороссийских, Новороссийских и Белорусских губерний и уездов, по полосам и местностям, с означением размера душевного крестьянского надела в каждой местности» определены какие уезды относятся к Витебской и Могилевской губерниям и размеры их крестьянского надела. В Витебской губернии размер надела на душу составляет 4 десятины 1200 кв. саж ., Полоцкий уезд 5 десятин. В Могилевской губернии Быховский и Рогачевский уезды – 5 дес.1200 кв. саж, остальные 4 дес. 1200 кв. саж.
Приложение № 43. Предельные нормы. Росписание наибольшего количества земли, которое может быть приобретено при содействии Крестьянскаго Поземельнаго Банка (ст.54 Уст. Банка)
В данном издании найдется много интересных фактов для тех, кто интересуется историей белорусского нотариата. Сама книга имеет хорошую сохранность. Обложка переплета смешанная: ткань и картон. На обложку наклеен лист с текстом: «№ а. 250 Справочный отделъ Читальной Залы Императорской Публичной Библіотеки . По минованіи надобности книгу просятъ поставить на место».
С изданием можно ознакомиться в читальном зале старопечатных и редких изданий Президентской библиотеки Республики Беларусь. Для получения доступа к фонду отдела необходим читательский билет и письменное обращение с места работы или учебы. Неработающим читателям для получения доступа к фонду необходимо предоставить личное письменное обращение на имя директора библиотеки.